为(wei)进一步规范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)处罚(fa)罚(fa)没款执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)工(gong)作(zuo)，推动形(xing)成执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)工(gong)作(zuo)合力，提(ti)升执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)工(gong)作(zuo)效能(neng)，近日(ri)，证监会(hui)发(fa)布《行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)处罚(fa)罚(fa)没款执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)规则(ze)》（以下简称《执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)规则(ze)》）。

前期，《执(zhi)行规(gui)则》征(zheng)求意(yi)见稿向社会(hui)公(gong)开征(zheng)求意(yi)见后，各(ge)方广泛关(guan)注并提出了(le)一些具(ju)体修(xiu)改建(jian)议。证监会(hui)经(jing)认真研究，吸收(shou)采纳相(xiang)关(guan)意(yi)见建(jian)议，并进行了(le)修(xiu)改完善。

《执行(xing)(xing)规(gui)(gui)(gui)则》共(gong)三十三条(tiao)，根(gen)据执行(xing)(xing)工作(zuo)(zuo)各个环节制(zhi)定(ding)具(ju)(ju)体(ti)规(gui)(gui)(gui)范：一是(shi)对(dui)案件调(diao)查审理阶段加(jia)强(qiang)查找、发现当事人财(cai)产线索提(ti)出了明(ming)(ming)确要求。二是(shi)对(dui)不(bu)(bu)按时(shi)缴纳罚没款(kuan)当事人进行(xing)(xing)催告督促、申(shen)请法院强(qiang)制(zhi)执行(xing)(xing)以及退(tui)库(ku)的(de)工作(zuo)(zuo)流(liu)程等(deng)方面作(zuo)(zuo)出了明(ming)(ming)确规(gui)(gui)(gui)定(ding)。三是(shi)对(dui)《行(xing)(xing)政处(chu)罚法》“当事人确有(you)经济困(kun)难，可以暂(zan)缓或者分期缴纳”的(de)规(gui)(gui)(gui)定(ding)予以细化，从申(shen)请暂(zan)缓、分期缴纳的(de)情形、申(shen)请材料内容(rong)、审查及批(pi)准程序等(deng)方面制(zhi)定(ding)细则，增强(qiang)可操(cao)作(zuo)(zuo)性。四是(shi)针(zhen)对(dui)实践(jian)中(zhong)问题(ti)(ti)突出、但法律规(gui)(gui)(gui)定(ding)不(bu)(bu)明(ming)(ming)确的(de)“申(shen)请强(qiang)制(zhi)执行(xing)(xing)时(shi)限”问题(ti)(ti)进行(xing)(xing)专门研究，划分不(bu)(bu)同(tong)情形作(zuo)(zuo)出了具(ju)(ju)体(ti)规(gui)(gui)(gui)定(ding)。

《执(zhi)行(xing)(xing)规则》着(zhe)力于(yu)为证监会罚没(mei)(mei)款(kuan)执(zhi)行(xing)(xing)工作提供一套全环节(jie)、可遵(zun)循的工作流程。对法律规定不明确(que)或者以(yi)往(wang)处于(yu)模糊地(di)带的内容予以(yi)进一步明确(que)，规范(fan)罚没(mei)(mei)款(kuan)执(zhi)行(xing)(xing)工作，积极便利当(dang)事(shi)人缴纳罚没(mei)(mei)款(kuan)，同时并(bing)没(mei)(mei)有新增当(dang)事(shi)人义务(wu)。

下一步，证监会将持续加大行政处罚执行工作力度，用足用好法律授权，强化执行监督，进一步提升执行质效，维护执法权威，切实服务资本市场高质量发展。
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